“去年5月31日之后，我们就暂停投资新的光伏项目。” 山东某分布式光伏项目负责人周博（化名）算了一笔账：即便他已投产的存量光伏项目，按0.3949元/度的燃煤标杆电价作为机制电价，回本周期就从6.5年拉长至8年。上网卖电收益明显下滑，让他决定暂停投建光伏电站，转身投入到光伏EPC（工程总承包）行业。 周博之所以改变投资计划，源于去年2月国家发展改革委与国家能源局联合印发的 《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文”） 。该文件要求新能源发电全面参与电